Il s’agit du plus grand événement réunissant des chefs d’État et de gouvernement de toute l’histoire de l’Irlande. Ce jeudi, plus de 50 chefs d’État et de gouvernement de la Communauté politique européenne se retrouvent à Dublin. Un sommet informel est également prévu vendredi, mais tout cela sans la Belgique ni les Pays-Bas.
Le Premier ministre belge Bart De Wever et le chef du gouvernement néerlandais Rob Jetten sont confrontés dans leur pays respectif à des crises gouvernementales liées au budget de l’État et ont donc annulé leur participation à la dernière minute.
Dans ce type de situation, les chefs de gouvernement peuvent transférer leur droit de vote à un autre dirigeant, en lui accordant en quelque sorte une procuration. C’est là qu’intervient Luc Frieden. Le Premier ministre luxembourgeois (CSV) représentera ainsi l’ensemble du Benelux en Irlande. Les journalistes ne se sont d’ailleurs pas privés de l’interroger à ce sujet. Cela représente tout de même une population environ 44 fois plus importante que celle du seul Luxembourg…
Quelque 50 dirigeants politiques se retrouvent ce jeudi à Dublin. Parmi eux, des représentants de pays allant de l’Islande à l’Arménie et à l’Azerbaïdjan.
Le Premier ministre canadien Mark Carney a également été une nouvelle fois invité. L’Union européenne cherche en effet à renforcer ses relations avec le Canada, même si l’idée d’une adhésion associée formelle n’est, pour l’heure, plus à l’ordre du jour.
La Communauté politique européenne a vu le jour dans le contexte de l’invasion russe de l’Ukraine en 2022.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky ne pouvait donc pas manquer le rendez-vous de Dublin. Les négociateurs américains, Jared Kushner et Steve Witkoff, sont également attendus ce jeudi dans la capitale irlandaise, après leur entretien à Moscou avec le président russe Vladimir Poutine. Ils pourront ainsi présenter directement aux dirigeants réunis à Dublin un compte rendu de leurs discussions avec le chef du Kremlin.
À Dublin, il s'agira également de déterminer comment les Européens pourront être associés aux dernières négociations visant à parvenir à la paix en Ukraine. Une question hautement sensible sur le plan politique. Car si les États membres de l’Union européenne s’accordent sur la volonté d’être présents à la table des négociations lorsqu’il est question de l’avenir de l’Ukraine, ils continuent de se diviser sur le nom de la personne qui devrait y représenter l’UE. Ces derniers jours, la Première ministre italienne Giorgia Meloni a notamment accentué la pression, avec une lettre adressée au président du Conseil européen António Costa, afin que le sujet soit clairement tranché lors du sommet informel de vendredi. Selon elle, la multiplication des initiatives parallèles nuit à la crédibilité de l’Union européenne. Le président ukrainien réclame lui aussi que les Européens s’accordent enfin sur un ou plusieurs noms concrets.
Le Premier ministre irlandais Micheál Martin, dont le pays assure actuellement la présidence, a déclaré jeudi qu’il était évident que l’UE devait défendre une position commune. Selon lui, cette représentation ne doit toutefois pas nécessairement être assurée par une seule personne. Une manière de rester prudent sur ce dossier.
Le Premier ministre luxembourgeois Luc Frieden, en revanche, s’est montré plus affirmatif qu’à son habitude. À son arrivée, il s'est prononcé en faveur du président permanent du Conseil européen António Costa, qu’il considère comme le candidat naturel pour représenter les Européens auprès des Russes et des Ukrainiens. António Costa bénéficie également du soutien de plusieurs petits États membres. Ceux-ci pourraient cependant aussi accepter que la haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères, Kaja Kallas, assume ce rôle.
Parmi les autres noms régulièrement évoqués figurent le président finlandais Alexander Stubb, réputé pour ses bonnes relations avec Donald Trump, ainsi que le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Store.
Il y a quelques mois, le ministre luxembourgeois des Affaires étrangères Xavier Bettel avait, pour sa part, évoqué le nom de l’ancien Premier ministre luxembourgeois Jean‑Claude Juncker. Ce dernier avait toutefois clairement indiqué dans l'émission Background sur RTL qu’il ne souhaitait pas être candidat à cette mission.
Parmi les autres sujets à l’ordre du jour à Dublin figurent également le renforcement de la coopération énergétique ainsi que l’intelligence artificielle.
