Avez-vous une bonne retraite au Luxembourg ?
Une chose est sûre : avec un âge moyen de départ à la retraite de 61,4 ans (l'un des plus bas de l'U.E.), une pension minimum qui s’élève à 2.436€, et des pensionnés qui peuvent toucher plus de 80% de leur dernier salaire, les retraités du Luxembourg font partie des plus gâtés au sein de l'U.E.
Cela étant dit, même dans le riche Grand-Duché, il y a pension et pension. Ce n'est pas étonnant : comme nous le montrions récemment avec notre échelle des salaires au Luxembourg, les secteurs du public et du privé n'offrent pas les mêmes perspectives de rémunération. Cela se répercute donc naturellement au moment de la retraite. Nous avons donc demandé à l'IGSS (l'Inspection générale de la sécurité sociale) de nous fournir des statistiques pour réaliser une "échelle des pensions".
Son fonctionnement est simple: on classe les pensions par tranche de 10%, des 10% les plus basses jusqu'aux 10% les plus élevées. Ci-dessous, vous pouvez donc tester cette échelle des pensions, en sélectionnant le régime (1) qui vous correspond.
À noter que ces échelles des retraites ont été calculées à partir des pensions brutes versées pour le mois de décembre 2025 et basées sur des carrières complètes et sans périodes d'assurance auprès de régimes de pensions étrangères (2).
À la lecture de ces trois échelles des retraites, un régime sort clairement du lot : celui des pensionnés ayant rejoint la fonction publique avant 1999.
Prenons les retraités du privé et les fonctionnaires embauchés à partir de 1999. Ils ont une échelle des pensions assez similaire.
Voilà pour le "bas du panier". Car loin devant, on trouve les bénéficiaires du régime spécial transitoire (embauchés avant 1999) :
Bref, l'écart est colossal avec les autres pensionnés du privé et du public - pratiquement du simple au double.
Et si les niveaux de retraites sont si élevés pour les fonctionnaires embauchés avant 1999, c'est notamment parce que leur pension est calculée sur la base du salaire de fin de carrière. C'est bien plus avantageux que dans le régime privé, où la pension est calculée en fonction des revenus obtenus durant l'ensemble de la carrière.
Un chiffre, publié dans une étude très complète de la revue Forum, illustrait bien cette différence de traitement privé/public : "Dans le régime général du secteur privé, seuls 0,14% de l'ensemble des retraités percevaient en 2022 une pension supérieure à 8.000€, tandis que parmi les fonctionnaires retraités ils étaient 34% à bénéficier d'une pension supérieure à ce montant".
Une situation qui fait grincer des dents : "Pourquoi la collectivité doit payer pour les pensions élevées de l’État ?" s'agaçait par exemple le président de l'Union des Entreprises luxembourgeoises il y a deux ans. Collectivité qui devrait pourtant, à terme, être moins sollicitée, car les régimes de pensions "transitoires" portent bien leur nom : ils s'éteindront après une période de transition généreusement étalée jusqu'en 2040. Bref, l'âge d'or est bien derrière nous.
Ce sujet de la retraite des fonctionnaires reste très épineux au Luxembourg. L'Etat reste le plus gros employeur du pays. S'attaquer au bastion des privilèges de la fonction publique revient donc à traverser un champ de mines politique.
Certes, il n'aura échappé à personne qu'une réforme des retraites a été votée, et le couperet est tombé. Résident ou frontalier, travailleurs du privé ou du public : tout le monde devra cotiser plus et plus longtemps !
À lire également:
(1)Les trois régimes de pension au Luxembourg :
(2) Méthode de calcul des échelles des retraites : L'IGSS précise que les chiffres correspondent à toutes les pensions de vieillesse attribuées entre 2021 et 2024 basées sur des carrières complètes. L'ensemble est composé de toutes les pensions attribuées avant l'âge de 65 ans et basées sur des carrières sans périodes d'assurance auprès de régimes de pension étrangères (carrières non-migratoires).
