L'Union des entreprises luxembourgeoises (UEL) a annoncé mardi dans un communiqué qu'elle souhaitait renégocier l'organisation du temps de travail. Cela fait suite aux déclarations du ministre du Travail Marc Spautz, qui avait affirmé que toute flexibilisation ne devrait être autorisée que dans le cadre d’une convention collective. C’est d’ailleurs ce que les partenaires sociaux, y compris l’UEL, avaient explicitement convenu avec le gouvernement en juillet. Le Plan d’action national pour promouvoir la négociation collective énumère trois points sur lesquels une ouverture sera possible : la possibilité de répartir la semaine de 40 heures sur quatre jours, l’autorisation de prendre plus d’une pause par jour et un aménagement différent du temps de travail le week-end. Le plan d’action stipule que "toute évolution de l’organisation du temps de travail serait subordonnée à la conclusion d’une convention collective".
Malgré cela, l’UEL s’est dite surprise mardi de voir que le ministre du Travail entendait désormais s’en tenir à cet accord. La directrice de l’UEL, Charlotte Junck, à ce propos :
"Ce qui est extrêmement important pour nous, c’est de regarder la réalité sur le terrain. Or, nous avons tout de même des membres, notamment de nombreuses petites entreprises, qui nous disent qu’il leur est actuellement impossible de mettre cela en œuvre de cette manière. Et je pense que lorsqu’on parle d’un avant-projet de loi, il faut veiller à ce qu’il soit sensé et qu’il soit guidé par le bon sens. C’est pourquoi nous avons publié ce communiqué hier [mardi] soir, car nous avons effectivement été quelque peu surpris par la prise de position du ministre hier [mardi] matin."
À la question de savoir si la parole de l’UEL vaut encore quelque chose alors qu’elle réclame désormais, malgré l’engagement pris cet été, une exception permettant aux petites entreprises de flexibiliser l’organisation du temps de travail sans convention collective, Charlotte Junck répond :
"Non, je ne le dirais pas ainsi. Et je pense que si l’on comprend ainsi, on le comprend de manière radicalement erronée. Nous avons dit que nous aimerions trouver une possibilité pour ces entreprises. Le fait que nous continuions à en discuter et que nous ayons répété à plusieurs reprises lors des réunions du CPTE qu’il fallait trouver une solution pour les petites entreprises, et ceci dans le cadre d'un dialogue social avec les partenaires sociaux, montre d’une part que le problème existe bel et bien et d’autre part que nous souhaitons y travailler avec eux. C’est aussi ce que nous avions indiqué au ministre. Nous avons proposé que les syndicats disposent d’un droit de regard. Il ne s’agit donc pas, contrairement à ce que j'ai entendu, de chercher à soustraire complètement ces entreprises aux règles ou de laisser les choses se décider en vase clos. Il s'agit réellement de voir comment mettre cela en pratique, afin que chaque entreprise puisse appliquer ces dispositifs."
L’organisation du temps de travail devrait donc être à nouveau discutée au sein du Comité permanent du travail et de l’emploi, alors même que le ministre du Travail Marc Spautz ne l’avait plus inscrit à l’ordre du jour. Celui-ci souhaite en effet clore le dossier. La présidente de l’OGBL, Nora Back, partage cette position :
"La question de la convention collective est réglée depuis juillet. Dans le Plan d’action national pour promouvoir davantage de conventions collectives, nous avons effectivement convenu à trois que les questions relatives au temps de travail seront négociées dans le cadre des conventions collectives. C’est d’ailleurs sur ce point qu’avait éclaté tout le conflit il y a deux ans. Tout le long chemin parcouru depuis avait précisément pour objectif d’en arriver là. Nous avons donc été surpris que l’UEL veuille rouvrir ce débat aujourd’hui. Pour nous, c’est un non catégorique. Nous ne sommes plus disposés à relancer cette querelle ni à devoir, une nouvelle fois, défendre les conventions collectives."
L’accord ne prévoyait nullement une flexibilisation du travail à temps partiel. C’est précisément sur ce point que les syndicats ont un problème.
"[Cette demande] provient précisément de ces secteurs à bas salaires, si l’on peut dire les choses ainsi, où l’on exige déjà énormément des travailleurs. Il s’agit notamment du secteur du nettoyage et du secteur du commerce, où un très grand nombre de personnes travaillent à temps partiel et se retrouvent un peu à la merci de leur employeur. Celui-ci leur dit un jour 'j’ai besoin de toi', l'autre jour 'j'ai moins besoin de toi.'"
C’est contre cette situation que l’OGBL entend se battre, explique Nora Back :
"Les salariés du commerce sont déjà pénalisés par les nouvelles règles relatives au personnel et aux horaires d’ouverture. Quant aux travailleurs du secteur du nettoyage, ce sont souvent les plus vulnérables de la chaîne. Nous refusons qu’ils soient livrés à une dérégulation totale. C’est pourquoi nous avons un problème avec la flexibilisation du temps partiel, car malheureusement, au Luxembourg, nous avons de nombreuses personnes qui setrouvent dans ce que l’on appelle un temps partiel subi. Elles n’ont jamais demandé à travailler à temps partiel, mais ce régime leur est imposé unilatéralement."
